4. Wat zouden we anders kunnen doen?
De opgaven in dit programma zijn groot en nemen, mede door maatregelen van hoger overheden, toe. Ook de complexiteit is groot, niet alleen technisch maar ook wat betreft het politieke en maatschappelijke draagvlak. Omdat het deels nieuwe opgaven zijn waarmee we niet eerder ervaring hebben opgedaan, is het een zoektocht naar de juiste weg om het doel te bereiken. Qua middelen en mankracht vraagt dat een nieuw evenwicht tussen ambities en middelen en mankracht.